区环保局局长述职报告
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区环保局局长述职报告(一)
本人于20**年3月任康巴什新区环境保护局局长,全盘主抓环保局各项工作。20**年,在新区党工委、管委会和市环保局的统一领导下,团结带领新区环保局全体干部职工扎实工作,奋发进取,较好完成了各项工作,现就一年来德、能、勤、绩、廉等方面的情况汇报如下。
一、注重学习,努力提升自身素质
习近平总书记3月1日在中央党校建校80周年庆祝大会上强调,我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习。面对新形势新任务新要求,我深刻领悟党的十八大精神,坚持把学习放在突出位置,不断自我加压,自觉向书本学习、向实践学习、向群众学习,努力学习新知识,掌握新本领,开阔新思路,运用新方法,进一步提高政策理论水平和业务工作能力,更好地推进各项工作。
一是加强理论学习。正如培根所说:“有实际经验的人虽然能够办理个别性的事物,但若要综观整体,运筹全局,却唯有掌握理论知识才能办到”。今年,我非常注重理论学习,认真学习党的十八大精神、十八届三中全会精神和党的最新理论政策,积极参加新区党工委中心组学习会和局内组织的各类学习活动,认真撰写学习笔记,注重将理论知识与实际工作相结合,坚定了政治立场,提高了理论指导实践的能力和水平。
二是加强业务学习。十八大对环保工作提出了新要求新挑战,今年,我继续以一名“环保新人”的姿态踏踏实实学习业务知识,系统学习周生贤部长在20XX年全国环保工作会议上的讲话精神、主要污染物减排、环境执法等业务知识,虚心向业内领导和前辈请教,积极与单位同事讨论研究,不断丰富自己的环保知识储备,完善自己的知识结构,拓宽自身的知识领域,提高了领导全局、把握工作的能力。
三是加强实践调研。按照习近平总书记提出的“大兴调查研究之风,大兴谋划思考之风”的要求,今年我着重在思考和实践上下工夫,经常走出办公室,到企业、到需要解决环保问题的地方去调查当前环保工作存在的问题,去寻找解决问题的对策和方法。学后而知不足,我要树立终身学习的观念,在学习中工作,在工作中学习,不断将学习成果转化成实践动力,更好地服务于新区建设。
二、求真务实,全力完成各项工作
今年,我带领环保局全体工作人员,注重转变职能,强化服务意识,有序推进各项工作。
一是稳步推进主要污染物减排工作。制定了20XX年减排工作方案,与企业签订减排责任书,对减排项目的每一个环保运行环节实行全方位监督管理和跟踪督办制度,稳定运行期内实行定期现场监督检查,汛期、冰冻期等环境敏感期内实行每日驻厂监管,指导企业认真做好内部管理,实现全年稳定运行达标排放,完成cod削减量991。3吨、氨氮128。9吨、中水回用量28。74万吨,超额完成市政府给新区下达的减排任务;在京能热电公司建设中,经常深入建设现场并安排局内工作人员提前介入指导工作,督促检查,调查研究,帮助企业协调解决问题,真正做到了主体工程与环保设施“三同时”,所有环保设施能够与主体工程同步投用。
二是着力提升建设项目环境管理水平。严把建设项目环保准入关,认真做好环评审批和竣工环保验收,定期开展项目批后监管工作,做到“批管统一”,全年共审批《环境影响登记表》39个、《环境影响报告表》15个,初审转报《环境影响报告表》4个、《环境影响报告书》2个,竣工环保验收项目23个,无“未批先建”和“越级审批”建设项目,环评执行率达到100%以上,环保验收率达到95%以上。
三是有序推进第三产业环保前置审批工作。在统筹盘活新区三产经济的情况下,坚持审批标准不放松,广泛公告环保服务途径,提前介入指导,为了方便企业办事,实行了一次性告知制度,实现严把标准和群众满意的良好效果。注重批后监管,强化信息统计,绘制完成新区三产“一表一图”,实现动态管理。20XX年,共审批通过《环保前置审批表》101个,申请办理环保前置审批手续的餐饮企业均安装了油烟净化器和隔油池,安装率达100%。
四是深入开展环保专项执法行动。每半年开展一次核与辐射环境安全专项执法检查,每季度开展一次危险废物、医疗废物、固体废物专项执法检查,每月开展一次水源地环境安全、城市污水处理设施、重金属污染防治、新、改、扩建项目环评和“三同时”执行情况专项执法检查,每周巡查重点企业污染物治理设施运行情况。做到检查有笔录,隐患有措施;对问题严重的,依法责令其停产、停业,及时提出整改意见,并依法下达整改通知书。全年累计出动1330余人次进行了环保专项执法检查,下达了现场监督检查报告单42份,限期治理通知书31份,限期改正通知书11份,减排监察报告单24份。修订环境监察行政处罚程序,完善行政处罚合法性审查、案件集体讨论、重大行政处罚备案以及回访制度,制定包含8章内容的行政处罚自由裁量权细化标准,该标准共涉及法律法规24个、行政处罚职权112项、违法行为阶次323个,进一步细化量化了环保行政处罚自由裁量权。
五是有力推进创模工作。牵头成立新区创模领导小组,编印工作方案,实施平时监控,认真开展环境综合整治和环境监管,注重信息报送和反馈,切实发挥好牵头部门的职能作用。抓住“提高公众对创模的知晓率和参与率”一条主线,探索“媒体引导—环保主导—企业支持—志愿引领—全民互动”宣教模式,广泛开展创模宣教活动。在世界环境日之际,举行“变废为宝”及“环保购物袋”设计大赛、“以旧换新”环保公益活动、“环保七进”等系列宣传活动。全年累计开展10余次环保主题宣传活动,累计发动环保志愿者150余人次,发放各类宣传资料3000余份,切实提高公众的环保意识。六是统筹做好其他各项环保工作。秉承着“统筹兼顾,科学推进,突出重点”的原则,认真解决好百姓身边的'环境问题,有力开展排污申报和排污费征收工作,深入开展环境风险防范管理、“一企一档”管理、污染物在线监控等各项工作。
三、以身作则,努力树立表率形象
一年来,本人在工作中勤勤恳恳、任劳任怨,能自觉执行党和国家各项法律法规,处处以一个党员干部的标准严格要求自己。一是带头执行中央“八项规定”。今年,带领环保局全体,严格贯彻中央“八项规定”,全力执行新区党工委、管委会各项规章制度,认真做好整风肃纪专项工作,公车、办公用房、会议、公文等各方面均进行了认真整改和规范管理。“善禁者,先禁其身 ……此处隐藏1253个字……深化农村环境保护工作,制定了农村环境保护一系列管理实施办法,全面推进农业环境综合整治,启动实施了x个镇、x个村庄的农村环境连片综合整治。以场镇污水处理工作为切入点,组织建成x个人工湿地污水处理站,新开建x个镇污水处理厂建设,基本实现建制镇生活污水处理全覆盖,全市领先。三是抓改革。牵头制定了《关于进一步建立和完善环境保护工作长效机制的意见》等制度。全面落实党政主要领导“亲自抓、负总责”制度,建立和完善了镇街部门环保工作目标考核办法。不断创新工作方法,开展绿色创建,以创建带动绿色环保深入推进;建立环保联席会议、部门工作调度会,不断改进和实施部门环保工作联动体制机制。
(五)抓民生,维护群众环境权益
始终把群众反映的环境问题作为民生工作的大事来抓。一是加强制度建设,增强服务职能。制定和完善各项规章制度20余个,建立24小时应急值班,24小时投诉受理、处置制度。二是深入开展环保专项行动。组织实施打击环境违法行为、保障人民群众身体健康等专项行动xx次,组织执法人员处置环境投诉1万多起,做到了查处率、回复率100%,满意率在85%以上。三是切实解决突出环境问题。对部分群众反映强烈且长期未得到解决的环境问题进行挂牌督办,实行信访积案领导包案制,对环境突出问题,亲自带队实地调查研究,制定解决方案,督促环境问题解决,几年组织处置环境突出问题15件。四是建立环保信访协作机制。成立群众工作机构,制定了《协调解决群众投诉环境污染问题实施方案》,进一步强化了部门责任、解决问题协调体制机制,环境安全防范、应急处置能力得到加强。五是开展企业环保信用等级评定工作。组织制定实施方案,启动实施企业环保信用等级评定,督促区内企业自觉遵守环保法律法规。
(六)抓重点,促进环境质量改善
一是全力推进环保模范城市创建。20XX年市委、市政府决定在主城x区通过三年努力整体建成“国家环境保护模范城区”,迅速开展工作。牵头主抓机构组建,制定方案。组建领导小组办公室开展工作。牵头制定创模宣传工作方案,组织实施创模宣传“十进”活动。牵头组织两办督查室、监察局加强创模督查督办,全面落实市、区媒体、广大民众对创模工作的监督机制。市在对我区创模民调中,我区群众对创模知晓率、对“12369”环境投诉电话知晓率、公众对环保的满意率均居主城第一。二是全力推进环保“四大行动”,切实改善环境质量。始终把环保“四大行动”作为改善民生工作重点,亲自抓。狠抓空气质量改善。组织制定蓝天行动方案,牵头召开联席会,组织开展工地督查,落实扬尘控制措施。全面实施城区禁煤,无煤城区创建、基本无煤场镇建设全市领先。工业企业清洁生产审核全市领先。狠抓水环境改善。亲自抓“六河七湖”综合整治,推进各项工程建设,组织实施污染“六河七湖”养殖场、小型污染企业取缔工作,全面改善了“六河七湖”水质,主城区领先。狠抓声环境的改善。组织开展建成区噪声达标区建设,覆盖率达到85%以上,建成12个安静居住小区。组织制定一系列声环境整治方案,牵头组织有关部门开展联合执法行动,关停、整改一批噪声扰民严重企业。扎实推进生态区、生态镇、生态村建设,并取得突破性进展。三是狠抓总量控制及减排。严格实施环境准入制度,强化工程减排措施的落实,推进市场化减排,“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫均超额完成了市政府下达的任务。四是抓执法,确保环境安全。始终坚持从严审批建设项目、从严监管环境违法、从严开展污染治理、从严抓好安全防范、从严查处群众反映的热点难点环境问题,全区没有发生环境污染事故,没有出现一起因环境问题引发的群众几集访事件。五是抓协调统筹。加强与上级领导部门的汇报沟通,争取政策支持和资金帮助;加强与本级部门、镇街的沟通协调,争取全区上下对环保工作支持配合,打总体战;加强与服务对象的沟通交流,争取企业、服务对象的理解。六是抓绿色创建。搭建绿色创建平台,以绿色创建活动推动环保工作的深入开展。
通过全区上下共同努力,城区空气优良天数从20XX年的318天增加到20XX年xx天,连续居主城第二位。饮用水源城区达标率100%,农村集中式饮用水源达标率xx%,主要河流、湖库水质实现功能达标,声环境稳定。
(七)抓基础,提升环境监管能力
完成环保局机构改革,增强了区环保局对全局环保工作的监督管理、统筹协调、服务发展能力。环境监管能力全市领先。环境监察一级达标成为全市样板通过验收。环境监测能力居全市前列。监测人员编制达到xx个,各种仪器设备达到xx台套,监测能力xx项,监测数据近xx万个,基本满足xx境内所有污染源监测能力。信息化建设全市领先。基本实现数字环保,建成OA办公、在线监控(已联网临近重点企业30多家)、GIS、空气质量自动发布、图文管理数据库等系统,启动了环保信访管理、移动办公、行政审批等业务系统建设。
(八)抓廉政,促行风政风转变
我认真落实党风廉政建设责任制,认真学习、深刻领会和严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中纪委提出的廉洁从政的“四大纪律八项要求”的规定。严格规范自己八小时内外行为,做到坚持原则,不搞权钱交易,管好自己的亲戚、配偶、子女和身边工作人员。经常提醒自己和全局干部,要筑牢思想道德和党纪国法防线,珍惜政治生命、做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。组织开展“三项治理”、“三正教育”、“三项行动”等活动,经常性地组织职工收看廉政电教片、参观廉政教育基地,开展廉政文化教育,开展廉政教育学习教训,加强廉政谈话教育。
三、存在的不足和下步打算
在工作中,主要存在以下问题:一是忙于一般性事务较多,对xx环保工作深层次问题研究不够。二是工作中有时对局里有些干部批评多,表扬少。三是在落实党风廉政建设责任制过程中,存在监督检查还不够经常和时紧时松的现象。在今后工作中,自己要进一步加强政治理论学习,努力提高理论水平和业务能力,按照“三个代表”要求,进一步解放思想,与时俱进,不断进取,开拓创新。进一步改进工作作风,认真搞好调查研究,深入基层做扎实的工作。进一步加强党的建设、班子和干部队伍建设,努力建设一支高素质的干部队伍。进一步严格要求自己,随时接受上级组织和社会各界监督帮助,做到廉洁、奉公、勤政、爱民,为把xx打造成xxxx建设做出应有的贡献。
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