水务局局长的述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
根据市人大常委会《2006年述职评议工作方案》的要求,我向市人大常委会汇报2005年以来履行工作职责的情况。
一、2005年以来的工作情况
一年多来,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督、关心和支持下,通过全局干部职工的共同努力,经过自己带头扎实地工作,较好地完成了各项工作目标和任务,05年我局被市政府评为全市目标管理超标单位。
(一)认真贯彻水法律法规,积极推进依法行政
贯彻执行水法规、规范和加强水行政管理是推进依法行政的关键。因此,作为水务局长,我注重了依法行政工作。一是努力强化依法行政意识。为提高依法行政的意识和能力,我主动学习和钻研有关法律法规,并结合水务工作实际,组织干部职工深入学习《宪法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《行政许可法》等法律法规,先后举办专题培训班17期,培训执法人员700人(次),受教育面达到100%。同时每年结合“世界水日”、“中国水周”活动,开展了大规模地系列宣传活动,不仅增强了干部职工的依法行政意识,也收到了良好社会效果。二是积极推进立法工作。经过深入调查研究和卓有成效的工作,修订和出台了《xx市城市节约用水条例》、《xx市城市内河管理办法》、《xx市水土保持管理办法》等地方性法规,为节约用水、内河管理和水土保持提供了可操作性的法律依据。三是不断提高依法行政水平。在进一步规范执法行为的基础上,我们不断加大了执法力度,一年多来共查处各类水事违法案件1048起,结案936起,正在调查处理的112起,没有发生错案,行政复议案件为零。
(二)严肃认真执行人大决议,主动接受人民群众监督
多年的工作实践使我体会到,人大和人民群众的监督与支持是做好工作的重要保证。为此,我经常告诫自己要自觉接受人民监督。一是主动汇报。经常向人大及其农林委、城建环保委报告工作,亲自参加会议和活动,并及时把人大代表的意见和建议融入到水务工作中去。二是亲自督办。始终把办理代表建议作为一件大事来抓,建立了一整套规范的办理流程和责任追究制度,坚持开门办理,促进了建议办理质量的提高。有些重要建议,我亲自督办。一年多来共办理人大代表建议15件,代表们对答复意见都表示满意。三是及时接待和处理人民来信来访。一年多来共接待群众来访100次,来信44件,办结率达到98%;接收群众来电来函335件,办结率达到99%。基本做到了件件有回声、事事有着落。
(三)认真履行职责,全面完成各项工作任务
一年多来,我能紧密围绕市委、市政府的中心工作,结合我局实际,突出工作重点,努力实践可持续发展水利的治水思路,与局班子和全体同志一道较好地完成了各项工作任务。一是抗旱、防汛工作取得重大胜利。2004和2005年我市均发生了不同程度的干旱和内涝,为了抗灾减灾,我局及时组织召开了全市抗旱防汛工作会议,及时分析旱情和汛情,积极采取各种有效措施,夺取了抗旱防洪工作的全面胜利。二是重点水利工程建设成果显著。2004年以来共完成投资15374万元,建设重点工程264项。其中堤防工程15项,灌溉工程12项,水保工程11项,饮水解困工程288项,水库工程20项,供水工程6项,除涝工程2项,其它工程18项。在工程建设中,我认真推行“六制”,保证了工程质量,使工程合格率达到100%、优良率达到85%以上。三是水资源管理和节水工作不断加强。水资源的可持续利用,是经济社会可持续发展的重要保障。在水资源规划方面,率先在全国省会城市中完成了水资源可持续利用规划和地下水开发利用规划编制工作;在计划用水和节水方面,城区下达计划用水户1815户,年节水1991万立方米,工业用水重复利用率达到了75.1%,水量达到了3.1亿立方米。农村推广水田节水灌溉面积380万亩,年节水2.02亿立方米。四是农村饮水解困工程建设扎实推进。去年以来共打人畜饮水井288眼,解决了288个屯、15.04万人的饮水困难,被评为全国、全省农村饮水解困工程建设先进单位。五是水土保持工作实现新突破。全力实施xx县水土流失综合防治和xx县水土保持生态修复等国家级试点工程建设,并积极推进小流域综合治理,共治理重点小流域10条,完成水土流失治理面积78.04万亩,收到了良好的经济、社会和生态效益。被评为全省水土保持先进单位、全市生态建设和绿化先进单位。六是精神文明建设再上新台阶。我们以“两风”建设为契机,全面加强了局直系统三个文明建设,通过开展“立宗旨当公仆”等系列教育活动,职工干部的精神面貌和工作作风都有明显好转,服务水平和工作效率得到进一步提高。我局2005年被评为全省“正行风、促发展”先进单位和市级文明单位。目前,全系统共创建省级文明单位2个,市级1个,行业文明单位和标兵 27个。
(四)抓班子带队伍,充分发挥整体功能。
几年来,我注意抓班子和职工队伍建设,充分发挥了整体功能。一是以身作则,以良好的公信力凝聚人心。凡是要求别人做到的.,自己带头做到。坚持秉公办事,以诚待人,不论是选拔任用干部,还是工程招投标都认真按规定办事。二是发扬民主,充分调动班子成员积极性。坚持民主集中制原则,充分听取班子成员意见,健全了集体决策机制。对班子成员做到充分信任,大胆放权,发挥了班子成员的主观能动作用。三是从严管理,提高干部队伍整体素质。坚持思想教育领先,不断拓宽活动形式,强化干部教育和管理,创造了良好的成才环境,使干部队伍素质有明显提高。
二、存在的主要问题及今后的努力方向
(一)主要问题
一年多来,我做了一些工作,取得了一定成绩。但按照市委、市政府的要求和人民群众的期望还存在一定的差距和不足,主要表现在:一是思想不够解放,创新意识不强,工作没有实现重大突破;二是工作思路和眼界不够宽,站位不够高,对在新形势下开创工作新局面研究探讨的不够深透;三是工作方式方法还习惯于老的思维模式,缺少创新,尤其是对在工作中有些意见和想法的同志,做更深入细致的思想政治工作不够,工作水平还需要进一步提高。
(二)今后努力方向
今后一个时期,全市水务工作将按照市委提出的“努力快发展、全面建小康、振兴xx”的总体要求,紧紧围绕富民强市这个中心,坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则,实行兴利除害并举、开源节流并重、防洪抗旱并施、大中小微结合、蓄引提排节结合、新建与挖潜配套结合、建设与管理结合的治水方略,以确保防洪安全、粮食生产用水安全、饮水安全、生态环境用水安全为主攻方向,大力推进传统水利向可持续发展水利转变,不断提高水资源的承载能力,为我市顺利实现全面建设小康社会的战略目标奠定坚实的水利基础。
今后我的努力方向是:一要加强学习,增强驾驭市场经济能力。紧密联系思想和工作实际,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高政治理论水平,进一步解放思想,开拓创新,增强改革开放意识和驾驭市场经济能力。二要立足长远,增强谋划能力。根据新形势、新任务,深入研究新思路、新举措,努力实现水务事业的快速发展。三是深入基层,增强抓落实能力。要把着眼点和立足点放到抓好基层各项工作的落实上,经常深入基层了解新情况,掌握新问题,总结新经验,为基层解难题办实事。四是讲求领导艺术,增强科学决策能力。要充分调动集体的智慧和力量,发扬民主,实行科学决策。同时加强党性锻炼和修养,带头抓好“两风”建设,带头践行“四承诺”、“三树立”、“两禁止”,坚持立党为公,执政为民,以身作则,廉洁自律,全面开创水务工作新局面。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
在我2005年以来的任职期间,得到了市人大各位领导及社会各界人士的大力支持和帮助,对此我表示衷心的感谢。我将以这次评议为契机,深入地反思自己的工作和思想,真诚恳切地听取和接受大家提出的批评、意见和建议,并在今后的工作实践中认真加以改进,不断提高自己的综合素质,为全市水务事业的发展做出更大的贡献。